市場決定價格機(jī)制2020年基本完善
國家發(fā)展和改革委員會日前出臺了全面深化價格機(jī)制改革的意見,對未來三年價格機(jī)制改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署。未來將聚焦壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、涉企收費(fèi)、市場價格監(jiān)管、民生保障等七個方面,充分發(fā)揮市場決定價格作用。計劃到2020年,由市場決定價格機(jī)制基本完善,以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價制度基本建立。
中國人民銀行研究局研究員王宇表示,價格是市場經(jīng)濟(jì)的核心,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用就是讓市場決定價格、引導(dǎo)供求。通過全面深化價格機(jī)制改革,加快價格市場化改革,完善價格形成機(jī)制,強(qiáng)化價格監(jiān)管,維護(hù)公平競爭等,將有效發(fā)揮價格機(jī)制的激勵、約束作用。
據(jù)介紹,到2020年,我國由市場決定價格的機(jī)制將基本完善,以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價制度基本建立,促進(jìn)綠色發(fā)展的價格政策體系基本確立,低收入群體價格保障機(jī)制更加健全,市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善,要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場價格環(huán)境基本形成。
北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅表示,在相對艱難的交通運(yùn)輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,價格改革同時還要伴隨著體制的改革,下一步關(guān)鍵看政策的實際落實情況。比如交通領(lǐng)域的鐵路貨運(yùn)價格,以及城市停車費(fèi)等領(lǐng)域,未來的方向是逐步放開鐵路運(yùn)輸競爭性領(lǐng)域價格,擴(kuò)大由經(jīng)營者自主定價的范圍,以及實行有利于促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)、有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用的停車收費(fèi)政策。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長景春梅說,不斷放開競爭性環(huán)節(jié)價格是壟斷行業(yè)市場化改革的重點(diǎn),通過深化價格改革,可以更有效地撬動擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,改善市場供求關(guān)系,并對壟斷行業(yè)改革形成倒逼之勢。
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